培育农业全产业链 推进乡村产业高质量发展

  “强国必先强农，农强方能国强”。青岛是典型的大都市带大农村。2022年，青岛市农村一、二、三产业融合发展步伐不断加快，粮食及各类重要农产品丰产增收、保障功能更加坚实稳固，农林牧渔业总产值达到925.6亿元，规上农产品加工公司营业收入突破2200亿元，农产品出口额432亿元，同比增16.7%，新签约57个过亿元农业大项目，48个开工建设重点项目完成年度投资105.7亿元。应该说，青岛市乡村产业有了长足发展，但任旧存在产业链条短、融合层次低和技术水平不高等问题。为全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神，锚定打造乡村振兴齐鲁样板先行区、加快建设农业强市的目标，围绕稳产能强龙头补链条兴业态树品牌，着力培育农业全产业链、推进乡村产业高水平质量的发展，为打造农业强市开好局起好步。

  重点培育粮食、花生、蔬菜、果品等百亿级，预制菜、畜牧业两条千亿级，突出种业强农、数字强农，推进优势主导产业和关键环节转型升级，促进现代农业规模效益双提升。

  做稳粮食食品产业链。近年来，青岛市粮食综合生产能力慢慢地加强，基本形成了产前种子繁育、产中全程机械化、产后储藏加工各环节紧密结合的粮食产业链条。2023年，严格落实粮食安全党政同责，稳面积、优品种、提单产，确保全市粮食播种面积720万亩以上、总产量300万吨以上。实施粮食产能提升行动，推进良田、良种、良机、良法、良制融合，建设一批万亩绿色增粮先行示范区。全面落实耕地地力保护补贴和最低收购价政策，推动产粮大县小麦、玉米完全成本保险全覆盖。加快粮食烘干和仓储设施建设。实施粮食节约行动。加快建设益海嘉里食品工业园，提升青岛天祥、品品好、好面缘等重点企业加工能力，培育2家营业收入超50亿元的粮食食品企业。

  做深花生油料产业链。青岛市花生种植水平、加工能力居全国领头羊，花生及制品出口量占全国30%以上，拥有花生加工公司320多家，形成天祥集团、东生集团等国家级有突出贡献的公司领军的花生加工产业链。2023年，深入实施花生油料产能提升工程，加快高油和优质食用花生标准化基地建设，鼓励研发高油酸花生等特色花生新品种，推进花生加工转型发展，确保花生种植培养面积100万亩以上，大豆玉米带状复合种植培养面积扩大至5万亩，开展大豆政策性保险。在花生主产区莱西市规划建设花生博物馆。4月份，举办第二届中国国际花生产业高水平发展大会。

  做强高端畜牧业产业链。以“品质优、生态好、效率高、无疫病、科技强”为主要特色，加快建设涵盖养殖、良种、屠宰、加工、畜牧机械、饲料、兽药、宠物等各环节畜牧业全产业链，确保畜产品保障供给。2023年，重点抓好生猪产能稳定，全力发展肉牛、奶牛、肉羊、奶山羊、肉兔等草食畜牧业，扩大肉牛饲养量，支持奶山羊扩繁。建设10个畜牧养殖重点项目，创建生猪产能调控基地10家，开展畜禽养殖场标准化示范创建，构建种养结合、农牧循环、绿色低碳、生态可持续的现代畜牧业高水平质量的发展模式，确保肉蛋奶总产量稳定在100万吨以上。

  做优精品蔬菜产业链。蔬菜是关系民生的重要“菜篮子”产品。青岛市常年蔬菜种植培养面积160万亩左右，总产600万吨左右，蔬菜加工市级以上有突出贡献的公司80多家，加工量90万吨以上。2023年，着力优化区域布局和种植结构，推广优良品种，推进标准化生产，升级蔬菜生产设施，推进形成一批特色蔬菜产业链。重点建设胶州大白菜、马家沟芹菜、店埠胡萝卜、胶西马铃薯等10个蔬菜生产优势区。深化农产品加工供应链体系建设，重点发展蔬菜储运保鲜和精深加工，加快建设上合国际香辛料产业园，建成农产品产地冷藏保鲜设施15个以上。

  做响特色果品产业链。水果是优化居民膳食结构的重要农产品，满足高品质、多样化和周年均衡供应的水果消费需求，坚持“适地适栽”，以蓝莓、苹果、梨、桃、葡萄、大樱桃等六大树种为重点，构建果树现代栽培体系。2023年，全市水果种植培养面积稳定在60万亩左右、产量100万吨左右。依托西海岸新区宝山镇、张家楼街道等2个蓝莓重点镇街，平度市云山镇、胶州市洋河镇等大樱桃重点镇，推动集品种引进、种苗繁育、基地种植、果品深加工及销售于一体的特色产品十亿级全产业链建设，因地制宜发展休闲采摘、旅游观光等新产业新业态。

  培育高端预制菜产业链。推进农产品加工业转变发展方式与经济转型，抢抓预制菜产业高质量发展风口，培育田间到餐桌的预制菜全产业链。2023年，重点推进“2+7+N”预制菜产业集聚发展，建设两个国际预制菜产业集聚区、7个区市级预制菜产业集群、15个预制菜产业链重点项目，培育预制菜产业典型企业、知名品牌，支持成立预制菜产业行业组织、预制菜标准化研究院，加快构建预制菜技术和标准体系，推进预制菜规模化、规范化发展。4月下旬，将会同中国饭店协会在城阳区举办中国预制菜产业高质量发展大会。

  加快建设国际种都。主攻国际化发展趋势，打造国际良种集散中心、国际种企集聚中心、国际种业交流中心。2023年，加快建设两个示范引领高地——国际种都产业集聚核心区（即墨区移风店镇）、国际种都高新技术示范区（西海岸新区张家楼街道），扎实推进农作物品种展示评价基地、良种繁育基地、畜禽遗传资源保种场等基地建设。拓展应用“种子金”“种子贷”等金融理财产品，培育一批特色优势种业企业，着力招引韩国农友、山东种业集团等一批国内外龙头种业企业，全方位打造“青岛国际种都”。

  实施数字农业强农行动。以数字赋能乡村产业高水平质量的发展，加快建设省级智慧农业试验区。2023年，加快建设青岛市农业农村数字大脑，打造乡村振兴可视化展示、重大动物疫情调度、农村“三资”监管、主粮作物遥感监测分析、防返贫监测预警等应用场景，实现一图速览、一网统管。在设施种植、大田种植、畜禽养殖、水产养殖等领域，创建数字化应用场景，实施农作物高产创建、智慧牧场建设、现代种业数字化提升、智慧农机数字化服务提升、数字化产业新业态培育五大工程，支持建设市级数字农业示范园，争创国家级数字农业创新应用基地。

  围绕八大产业链条，打造各环节多主体深度融合发展体系，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。

  遴选链主企业。按照高标准、少而精、宁缺毋滥的原则，组织竞争性选拔，选育一批农业“链主”企业，综合运用市场化、法治化方式集聚资源，全力扶持农业全产业链发展，促进“链主”企业做大做强。链主企业围绕建链、补链、强链，按照“一产业一条链”“一链条一方案”要求，向前端延伸建设原料基地，向后端延伸建设物流营销和服务网络，聚焦育种育苗、生产基地、仓储设施、加工流通等环节，组织带领经营主体、科研院所、产业协会、服务机构、电子商务平台、融资机构，共同发力，培育壮大主导产业。

  加强政策支持。青岛市持续加大政策支持力度，这两年新增数字农业产业园、现代农业产业园、现代种业发展、乡村振兴示范片奖补等资金支持政策。安排财政资金1亿元，扶持建设10个数字农业示范园；10个乡村振兴示范片区，每个示范片区三年计划安排支持资金1亿元；对认定的省级现代农业产业园每个给予3000万元奖补；安排种业发展专项资金1000万元、种业领域专项投资资金3000万元。还有工商资本投资乡村振兴项目建设奖补政策、高标准农田建设等产业支持政策。10个市级乡村振兴示范片扶持资金，加大对产业项目倾斜力度，加快提升主导产业全产业链、供应链现代化水平。

  招引农业龙头项目。绘制产业链发展图谱，针对短板弱项，瞄准农业世界百强、行业龙头，加大招引力度，力争引进体量大、效益高、创造新兴事物的能力强、资源整合能力强的农业大项目。发挥市级财政奖补资金撬动作用，推进财政、金融、社会投资组合发力，吸引工商资本投资农业产业链建设，落地、建设一批质量水平高、经济效益好、带动作用强的优质农业项目。

  培树知名品牌。青岛农品区域公用品牌价值618亿元，已确定进入全国农产品区域公用品牌“十强”。今年继续争取市财政安排专项资金用于“青岛农品”推介培育，打造中国知名农产品品牌城市。搭建农产品品牌营业销售平台，支持建设“青岛农品”高端品牌店、农产品直播基地和知名电商网店。组织参加全国性重要农业展会，举办农产品品牌推介会，构筑全媒体宣传矩阵，全方位宣传“青岛农品”。支持企业参加国际大品牌认证，提升青岛农品国际竞争力。

  实字当头，干字为先。青岛们将锚定“建设农业强市”目标，以更高标准、更大力度推进乡村产业高水平质量的发展。（韩萌 冯志）返回搜狐，查看更加多